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住房和城乡建设部近日发布通知，我国将开展城市公园绿地开放共享试点，鼓励各地增加可进入、可体验的活动场地，完善配套服务设施。部分城市此前已探索城市公园绿地开放共享，力争在满足人们亲近自然需求的同时，实现城市绿地可持续利用。

上海近年来公园建设成就显著，人均公园绿地、城市森林覆盖率指标不断提升，随着公园建设的数量增多、品质提升、功能优化，在改善全市文明生态环境的同时，助推市民大众的美好幸福生活更上一个台阶。

按照人民城市人民建的理念，上海除了要克服现今还存在的公园分布不均、绿化总量不足、特色公园不够等问题，还要在公园全天候开放上进行探索，通过打开围墙、分类指导、改善优化，不断完善公园功能。

上海的中山公园去年已24小时开放，开放后的中山公园和邻近的华东政法学院绿地广场连接起来，赢得市民普遍赞誉；汾阳公园拆除围墙，和邻近的音乐学院贯通起来，成为一个旅游新景观；闵行区去年建成的颛桥科创公园，不设围墙，在全区率先实行24小时开放，22万平方米的公园，以现代生态山水为特色，打造出市民家门口全天候开放的特色公园，非常受公众欢迎。这些做法，完全可以复制推广和借鉴。

上海现在许多公园，普遍建有围墙大门，并设置固定的开放时间。许多公园早上开放前和下午闭园后，市民等候和滞留现象普遍，尤其是到了春夏季节，喜欢健身和纳凉的市民，每天清晨都会在门口等候，傍晚闭园又被要求及时离开，市民对公园全天候开放的呼声很高。

从创建普惠的民生福祉、满足更多人群需要出发，完全有必要和有条件对全市的各类公园实施全天候开放，以此作为提升城市精细化管理和满足市民多样化需要方面的新实事项目。

公园全天候开放，需要打破常规，一切从满足市民需要的站位，去思考和提升优化公园功能。比如可以总结中山公园等多个公园的成功做法，在倾听广大市民意见的同时，通过分类指导、循序渐进，来逐步推广。

首先，应出台规范全天候开放的工作要求，加强对人群的引导，提出公园全天候开放的文明规范。在确保安全措施和保洁前提下，通过适度增派保安、保洁、技工等服务人员，维护秩序及现场环境卫生，落实好夜间开放增加的灯光、探头、保洁、用电、河流保护等。借助数字化手段，提升管理服务能力。二是做好宣传引导，倡导市民文明游园。通过各种宣传形式，要求市民游客切实做到爱护公共设施，夜晚不在公园里露营、酗酒、喧哗，同时不乱扔垃圾，不带宠物进入等；三是成立专门的督查机构，协调解决上海各公园24小时开放遇到的问题。

希望通过以点带面和一段时间的努力，让所有的公园成为市民24小时可随意出入休闲健身和娱乐放松的公共空间，释放申城生态环境绿化建设的民生福祉最大功效。（王洪）