四川内江市市中区：打造一支“敲得开门、喊得拢人、摆得上龙门阵”的社区干部队伍

朱星勇

四川省内江市市中区持续加强城市基层党建引领基层治理，创新探索社区工作法，聚力打造一支“敲得开门、喊得拢人、摆得上龙门阵”的社区干部队伍，打通服务群众的“最后一公里”。

(资料图)

把握“三个步骤”，确保“敲得开门”

按图索骥，让“敲门”更为精准。根据社区基本情况，绘制组织架构一览图、网格平面布局图、楼栋信息明细图“三张图”，公示社区、网格、楼栋各级负责人信息和管辖区域，用不同颜色、不同图形标注小区院落、重点单位等地形地貌，以及常住户、出租户、闲置户、党员户、特殊群体户等家庭信息，定期更新调整，让社区干部对居民情况一目了然，做群众工作更加精细精准。

建章立制，让“敲门”更为规范。建立健全社区干部联系网格、楼栋和定点关爱独居老人等特殊人群制度，全面推行“三单五步”工作法，建立居民房屋信息、家庭基本信息、特殊人群信息“三张清单”，推行建立台账、掌握民情、现场处置、综合反馈、跟踪落实“五个步骤”，在形成群众事项办理闭环管理的基础上，让“敲门”更为规范标准。

多管齐下，让“敲门”更为灵活。大力推广群众工作“敲门十法”，针对“一老一小”、上班族、特殊群体等不同类型的居民，综合采取挨家挨户上门敲、微信电话科技敲、下班时间灵活敲、应急状态马上敲等多种方式，常态化开展“敲门行动”，做到户户见面、人人连线，既让社区干部了解居民，也让居民熟悉社区干部。

聚焦“三个重点”，确保“喊得拢人”

练好“内功”，让“喊人”更为专业。制定社区干部能力提升培训计划，针对社区党组织书记、其他社区干部，建立各有侧重的专业培训体系，将基层治理、语言沟通技巧、群众工作方法等纳入培训内容，全覆盖组织无证社区干部参加社工师考试，积极引导社区干部提升学历，全面提升社区干部综合能力和专业素质。去年以来，共开展各类培训6期253人次， 30名社区干部考取了社工证，39名社区干部提升了学历。

借好“外力”，让“喊人”更有底气。大力发展社区经济，通过整理零散地块建设停车位、协调承办会议培训、创办公益型社区企业等方式，推动66%的城市社区实现经济收入，2022年全区社区经济收入突破100万元。同时，用社区经济收入反哺居民，积极开展高龄老人慰问、上门为老洗脚、居民联谊等活动，惠及居民2万余人次，不断提升居民幸福感、满意度，进一步增强社区党组织和社区干部号召力凝聚力。

建好“阵地”，让“喊人”扩充平台。统筹整合财政、区管党费、部门项目等资金700余万元，完成31个社区党群服务中心亲民化改造，新增儿童乐园、调解室、图书角等服务空间；清理改造小区楼院配套用房、架空层等闲置资源，建成“一老一小”、小区驿站、红色议事亭等党群活动站点33个，定期开展“居民集中议事日”“联户员板凳会”等活动，推动社区有地方办事、干群有平台议事。

融入“三种角色”，确保“摆得上龙门阵”

当好“宣传员”，摆得出来政策。常态化开展“永远跟党走”群众性主题教育宣传活动，依托公示栏、微信群等多种渠道，及时向居民宣传上级政策、惠民事项、服务信息等；大力举办“党课开讲啦”“书记龙门阵”“法尺论堂”“道德讲堂”等讲座，用居民喜闻乐见的方式，让党的理论方针政策“飞入寻常百姓家”。截至目前，开展各类培训100余场、8000余人次，及时阻止2000余名居民落入网络诈骗圈套，止损300余万元。

当好“信息员”，收得上来诉求。建立居民信息收集和汇总分析机制，结合推进数字经济赋能基层治理计划，定期收集汇总居民的诉求建议，建立信息台账，分类采取网格调、社区办、向上报等方式，及时协调解决。特别是在老旧小区改造过程中，广泛发动社区干部征求居民意见建议1023条，吸收采纳898条，形成“要他改”变“我要改”的工作格局，集思广益推动老旧小区改造顺民意、得民心。

当好“服务员”，解得开来症结。以社区党组织为牵引，统筹网格员、楼栋长（联户员）、机关下沉干部等力量，结合常态化推进“我为群众办实事”实践活动，积极开展居民服务，协调解决环境卫生、房屋漏水、邻里纠纷等群众“急难愁盼”问题300余件；探索设立“微心愿”服务站21个，引导居民群众说出心愿、社区干部主动认领心愿，力所能及帮助实现小愿望、解决小困难。

（作者单位：四川省内江市市中区委组织部）